全国政协委员李迎新：促进青年就业立法，呵护少年儿童心理健康

今年是李迎新作为第十四届全国政协委员履职的首年。

连任新一届全国政协委员后，3月初，这位北京市第四中级人民法院副院长带着精心准备的提案，再一次参加全国两会。

在过去五年履职生涯中，李迎新始终关心青年群体的就业和发展，持续聚焦民生新业态，不断关注互联网环境下未成年人保护问题，从提高行业标准、健全法律法规、完善监管漏洞等不同方面形成了多份提案。

今年两会，她依旧关注青少年群体，带来了“促进青年就业立法”与“加强监测预警，持续关心关注促进后疫情时代少年儿童心理健康”两份提案。

全国政协委员、首都劳动奖章获得者、北京市“人民满意的政法干警”、北京市三八红旗手、北京市第四中级人民法院副院长、三级高级法官、民革北京市委委员、民革北京市通州区总支部副主委、民革北京市委社会与法制专委会副主任李迎新。受访者供图

以下是新京报记者与李迎新的对话：

促进青年就业立法，增强青年就业的信心和底气

新京报：今年两会，你准备了什么提案？

李迎新：青年和少年儿童的健康成长关系着国家的未来，今年两会，我进行了充分调研，准备了两项相关的提案。

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第一项提案关于促进青年就业立法。

近年来，随着中国人口结构的变化和社会竞争日趋激烈，青年在就业方面面临许多新问题、新挑战、新压力。因此，我建议立法机关尽快将促进青年就业立法列入全国人大常委会和地方各级人大立法规划和立法计划，加快推进立法进程。

第二项提案关于促进后疫情时代少年儿童心理健康。

新冠疫情导致少年儿童经历了近3年特殊的成长期——外在压力生活事件增多，而来自家庭、学校和同伴支持相对减弱。少年儿童正处于身体和心理发育的关键期，他们的心理健康受疫情影响最为深远，我们必须增强风险意识，在医疗、教育、家庭、社会等多方面共同努力。

新京报：在促进青年就业立法方面，通过调研，你有什么发现？

李迎新：调查显示，青年在就业方面主要存在三方面压力。

一是青年失业率远高于社会整体失业率。《中国青年人口与青年发展统计报告》数据显示，2015—2018年，城镇失业青年占城镇失业人员的一半以上。国家统计局数据显示，2022年4月，16-24岁青年人的失业率达18.2%，明显高于全国城镇调查失业率6.1%的水平。2023届高校毕业生规模预计达到1158万，青年就业压力始终保持在较高的数值。

二是存在针对青年的就业歧视现象，主要表现为经验歧视、性别歧视和学历歧视。

三是部分青年面临就业劳动权益受损问题。很多青年在大城市奋斗，加班工作、牺牲健康成为常态。与此同时，随着就业困难，越来越多青年选择灵活就业，这让他们容易面临劳动关系难以认定、社会保障缺失、维权难等问题。因此，解决青年的就业问题具有必要性和紧迫性。